우리나라는 ‘모든 국민은 언론·출판의 자유와 집회·결사의 자유를 가진다’는 대한민국 헌법 제21조 1항을 통해 집회시위의 자유를 보장한다. 이를 바탕으로 대한민국 국민은 누구나 집회의 자유를 가지며 이를 통해 자신의 의견을 표출할 수 있는 권리를 갖는다.

김미주 기자 kmj@

헌법과 법률에서 보장하는 집회·시위는 국가의 법질서와 일반 시민들의 자유를 침해하고 위협하면서까지 누릴 수 있는 절대 권리가 아니다. 모두에게 주어진 기본권은 서로 간의 이해와 배려로 공감하며 조화를 이룰 때 공존할 수 있고 시너지효과를 낼 수 있으며 그로 인해 인권은 더욱 보장되고 존중받을 수 있다.

국내 제1호 집회·시위 컨설팅 전문가
김한성 오케이두리인력공사 대표의 행보가 화제다. 국내 제1호 집회·시위 컨설팅 전문가로 활동 중인 김한성 대표는 지난 2009년 고용노동부 선정 고용서비스 우수인증기업인 오케이두리인력공사를 설립하고, 건설인력부문과 집회 컨설팅을 연계한 업무를 수행하며 명성을 얻고 있다. 김한성 오케이두리인력공사 대표는 “우연히 과천청사 집회시위를 경험한 후 초창기 인력업에 집회컨설팅 및 용역업을 함께하며 고통스러운 이들의 등대 역할을 하고 있다”면서 “그간 600여회에 달하는 노임체불 등 각종시위의 풍부한 현장경험을 바탕으로 많은 이들의 억울함을 해소하고 있다”고 설명했다.

▲ 김한성 대표

실제로 쌍용자동차 9년, 부동산 9년, 베트남 사업 2년, 인력업 15년 경력을 보유한 국내 제1호 집회·시위 컨설팅 전문가로서 소양을 쌓은 김한성 대표는 건설일용근로자일드림협회, 한국고용서비스협회 창립 멤버이자 전국파출소개연합회 대변인 등을 맡으며 열악한 업계 권익향상을 위해 총력을 기울여왔다. 이 과정에서 김 대표는 <하루일자리미학>, <긍정에너지>, <억울하면 집회시위로 해결하라!> 등의 저서도 출간했다. 특히 김한성 대표가 그간 수행한 집회 컨설팅 경험을 담은 <억울하면 집회시위로 해결하라!>는 국내 최초 집시학 총론서이자 집회·시위에 필요한 기초 상식부터 관련 법 규정, 옥외 집회 신고서 작성 요령, 계획·실행 과정, 효과적인 메시지 전달 방법, 100여 건의 실제 집회 사례와 사진, 시위 난제 돌파 사례 등이 상세히 담겨 있어 집회·시위를 준비하는 단체나 개인에게 도움이 되고 있다.

김한성 대표는 “전문적 식견을 바탕으로 집회시위를 철저히 계획하고 주도해 법적인 절차 이상으로 빠르고 효과적인 해결책을 제시할 것이다”며 “집회는 헌법에 보장된 표현의 자유이다. 누구나 적법하게 진행하면 큰 권리를 누릴 수 있다”고 강조했다. 이어 국내 집회시위 문화를 바꾸고, 억울한 일을 당한 분들에게 희망을 주려 한다. 집회 및 시위는 헌법에 보장된 권리인데, 잘못된 시위문화로 인해서 부정적 인식이 강한 게 사실이다”면서 “저는 향후 바람직한 시위문화를 연구하고, 어떻게 하면 성공적으로 집회를 마무리할 수 있을지 방향성을 제시하겠다. 그리하여 우리나라의 올바른 집회시위문화를 만들어갈 것을 약속드린다”고 다짐했다.

억울한 일과 고통 속에 있는 이들에게 나침반 역할 수행
대한민국의 연간 집회시위 사전신고 건수는 10만여 건에 이른다. 하지만 이 중 실제로 실행되는 집회시위는 4~5%에 불과하다, 김한성 대표는 “법만으로는 해결하기 어려운 억울한 상황에 처해 집회시위에 호소하고자 하는 사람 중 대다수가 집회시위를 통해 합법적으로 자신의 메시지를 전달하는 방법을 몰라 미리 포기하거나 원하는 결과를 얻지 못한 채 흐지부지되곤 한다”면서 “노임 체불, 공사비 미지급, 노사 및 비리 문제. 채권 채무, 공공정책에 관한 이의제기, 배신행위 등은 민주주의 사회에서 법적으로 보장하는 집회시위를 활용하는 게 억울한 상황에 직면한 사람들에게 법적인 절차 이상으로 빠르고 효과적인 해결책이 될 수 있다”고 강조한다.

이에 김한성 대표는 국민의 눈높이, 집회 주최자의 입장에서 집회컨설팅을 진행하고 있으며, 집회신고지원→현수막, 피켓, 어깨띠, 엠프 등 용품준비→인력동원→집회사회, 구호→경찰과 협상참여→마무리 등으로 이어지는 토털 서비스로 대부분 집회시위를 성공적으로 마친 바 있다. 특히 임금 체불로 고통 받는 노동자, 건축 비리로 금전적 피해를 입은 사람들, 대기업이나 거대 종교단체의 부도덕한 행동으로 피해를 본 사람들 등을 대신해 효과적인 집회시위를 계획하고 주도하며 만족할 만한 성과도 거뒀다. 이러한 공로를 인정받아 오케이두리인력공사는 소비자만족도 1위 기업/브랜드 선정, 혁신 한국인 & 파워코리아 대상, 대한민국 미래경영대상 집회컨설팅부문 대상, 대한민국 글로벌 新 한국인 고객만족신뢰경영인 부문 대상 등을 수상하기도 했다. 김한성 대표는 “집회시위를 통해서 얻을 수 있는 것은 많다. 합법 내에서 1인 시위, 2인 이상 집회를 효과적으로 활용하면 형사 고소 고발 및 민사소송을 통한 장기간 고비용 문제를 해결할 수 있다”면서 “앞으로도 국내 제1호 집회·시위 컨설팅 전문가로 억울한 일과 고통 속에 있는 수많은 이들에게 큰 나침반이 되겠다”고 각오를 다졌다. NM